Цена курса 15 990р.
Training of contract service specialist in procurement under 44-FZ (for the customer)
Данный курс соответствует требованиям профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» 08.026, утвержденный приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н!
По окончании курса Вы будете уметь:
- Размещать сведения и материалы о закупках товаров, работ, услуг на портале Единой информационной системы (далее – ЕИС), а также на электронной торговой площадке ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – ЭТП);
- Формировать аукционную документацию для проведения электронного аукциона, используя методические материалы и актуальную нормативно-правовую базу (далее – НПБ);
- Формировать и размещать извещение на портале ЕИС для проведения электронного аукциона на ЭТП;
- Разбираться в требованиях к участнику, объекту закупки, банковской гарантии, а также в механизмах заключения, исполнения контракта и формирования отчетности по результатам закупки;
- Защищать права и интересы заказчика от необоснованных жалоб участников закупки, а также действий ФАС и контролирующих органов.
По окончании курса слушатели будут знать:
- Законодательную и нормативно-правовую базу в сфере закупок;
- Основной механизм работы контрактной системы;
- Механизм работы основных электронно-торговых площадок и портала единой информационной системы;
- Как эффективно обеспечивать и осуществлять проведение закупок;
- Как правильно заключать контракт;
- Как минимизировать финансовые риски и наступление административной ответственности заказчика при проведении закупки, а также заключении и исполнении контракта;
- Как обжаловать решения контролирующих органов для защиты своих заказчика.
Специалисты, обладающие этими знаниями и навыками, в настоящее время крайне востребованы. Большинство выпускников наших курсов делают успешную карьеру и пользуются уважением работодателей.
Продолжительность курса - 8 ак. ч.
Получить консультацию о необходимой предварительной подготовке по курсу Вы можете у наших менеджеров: +7 (499) 341-03-78.
Программа курса
Модуль 1.
Цели и принципы Федеральной контрактной системы. Основные изменения, вступающие в силу в 2018-2020 гг.
- Цели закупок для государственных и муниципальных нужд. Закупки в контрактной системе (далее – КС), не подпадающие под действие Федерального закона № 44-ФЗ.
- Основные принципы КС. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ в соответствии с Указом Президента РФ № 899, Федеральным законом «О стратегическом планировании в РФ» № 172-ФЗ.
- Информационное обеспечение КС. Единая информационная система в сфере закупок (далее – ЕИС). Информация для заказчиков. Запрет на публикацию отдельных сведений и закупочной информации.
- Каталог товаров (работ, услуг), применяемый заказчиком для проведения закупок в 2018-2019 гг.
- Допуски, запреты и ограничения в отношении закупки продукции для государственных и муниципальных нужд.
- Способы формирования начальной (максимальной) цены контракта.
- Нормирование закупок в отношении потребительских свойств и предельных значений стоимости отдельных видов продукции.
- Национальный режим при проведении госзакупок. Требования приказа Минэкономразвития РФ № 155.
- Обязанность заказчика по предоставлению преференций определенной категории участников.
- Требования к закупаемым товарам (работам, услугам). Правила описания объекта закупки, вступающие в силу с 01.07.2018
- Единые и дополнительные требования к участникам закупки, обязательные к применению заказчиком, вступающие в силу с 01.07.2018.
- Перечень действующей законодательной и нормативной базы с изменениями, вступающими в силу в 2018-2020 гг. (раздаточные материалы для заказчика).
- Тест на знание заказчиком текущего законодательства в сфере закупок.
Модуль 2. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
- Контрактная служба заказчика. Объем компетенции контрактного управляющего и специалиста контрактной службы (далее – Специалист).
- Предварительный сбор данных о потребностях заказчиков, ценах на товары (работы, услуги). Основные источники информации, необходимые для обеспечения подготовки и проведения госзакупки. Регистрация заказчика на портале ЕИС.
- Составление планов заказчиком. Виды и содержание планов закупок. Обоснование закупок.
- Способы закупки, применяемые госзаказчиками. Электронные способы определения поставщика, обязательные к применению с 2018-2019 гг. Механизм проведения закупочных процедур в соответствии с тем или иным способом закупки.
- Механизм работы закрытых способов определения поставщика.
- Способ отбора единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Особенности закупки в соответствии со ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
- Работа закупочной комиссии (далее – ЗК). Порядок подготовки ответа на запросы участника о разъяснении закупочной документации (далее – ЗД). Виды и содержание протоколов решений работы ЗК.
- Содержание извещения о закупке.
- Требования к содержанию ЗД, включая проект контракта.
- Алгоритм действий Специалиста при подготовке ЗД.
- Типичные ошибки Специалиста при подготовке ЗД. Обзор судебной практики и решений ФАС.
- Практика подготовки ЗД с учетом изменения законодательства. Тест на заполнение типовой аукционной документации.
Модуль 3. Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
- Перечень аккредитованных операторов электронных торговых площадок (далее – ЭТП) и специализированных электронных торговых площадок. Порядок фиксации, в режиме реального времени действий, бездействий участников КС в сфере закупок в ЕИС и на ЭТП.
- Аккредитация заказчиков в ЕИС и на ЭТП. Пакет документов для аккредитации.
- Алгоритм формирования и размещения (отзыва/изменения) информации и закупочной документации в ЕИС и на ЭТП.
- Порядок вскрытия заявок участников. Особенности вскрытия документов в бумажной и электронной форме.
- Порядок работы с финансовым обеспечением заявки на участие в закупке. Порядок проведения экспертизы банковской гарантии (далее – БГ) с учетом новых требований Минфина к банкам, вступающих в силу с 01.06.2018.
- Порядок рассмотрения, отбора и оценки заявок участников с учетом текущих изменений законодательства в сфере закупок. Экспертиза документов участника. Правила оценки заявок в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1085.
- Порядок оценки заявок участников, имеющих преимущества.
- Особенности оценки ценового предложения участника, применяющего упрощенную систему налогообложения. Позиция Минфина и обзор решений Верховного Суда.
- Порядок отклонения заявок участников.
- Схема взаимодействия заказчика с участниками закупки после подачи заявки (предложения) участниками. Порядок ответа на запрос участника о разъяснении решений закупочной комиссии.
- Интерактивная игра «Электронный конкурс по ролям».
- Практика оформления извещения на портале ЕИС (в рамках работы на учебной ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ»).
Модуль 4. Экспертиза результатов закупок, приемка контракта
- Определение победителя закупки. Взаимные обязательства победителя, заказчика и возможность отказа от заключения контракта.
- Антидемпинговые меры, применяемые заказчиком при проведении конкурса и аукциона.
- Обязательные положения контракта. Порядок применения типовых контрактов. Обязательные условия по оплате контракта и правила определения неустойки.
- Схема работы с финансовым обеспечением исполнения обязательств по контракту. Банковская гарантия (далее – БГ). Порядок возврата БГ.
- Порядок проведения экспертизы банковской гарантии (далее – БГ) с учетом новых требований Минфина к банкам, вступающих в силу с 01.06.2018.
- Порядок отмены или завершения закупки без выбора победителя. Признаки несостоявшихся закупочных процедур.
- Порядок заключения контракта с победителем закупки. Особенности заключения контрактов по результатам закупок в электронной форме.
- Порядок приемки результатов выполнения контракта. Случаи обязательного проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, и исключения из правил.
- Условия изменения контракта. Процедура согласования.
- Расторжение контракта. Способы расторжения контракта заказчиком.
- Риски и причины ненадлежащего исполнения контрактов со стороны поставщика (подрядчика). Анализ судебной практики, рекомендации и советы.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок включения в реестр недобросовестных участников и поставщиков.
- Тест на выполнение экспертизы БГ
- Порядок составления заказчиком отчета о результатах исполнения контракта (отдельного этапа).
- Полномочия регулятора КС и контролирующих органов в сфере закупок.
- Участие в процедурах рассмотрения ФАС жалоб со стороны участника закупки на действия (бездействия) заказчика. Порядок составления заказчиком возражения на жалобы участника.
- Ответственность заказчика в рамках КоАП РФ.
- Процедура обжалования решений ФАС в суде.
- Ответственность ФАС за неправомерно принятые решения.
- Схемы сговора участников закупок в ущерб интересам заказчика. Анализ судебной практики и решений ФАС.
- Практика составления возражения на жалобу участника в ФАС.
Документы об окончании
В зависимости от программы обучения выдаются следующие документы: